二是创新实施消费贷款贴息政策。会同有关部门制定个人消费贷款和服务业经营主体贷款两项贴息政策，加强财政金融协同，撬动更多信贷资金精准投向消费领域，降低居民和经营主体的信贷成本。一方面，对符合条件的个人消费贷款给予1个百分点的贴息支持。支持范围包括日常生活性的小额消费，买车、装修、购置家具家电或手机电脑等较大额度的商品消费，以及旅游、养老、教培等服务消费。截至2025年底，23家经办机构个人消费贷款余额规模近6万亿元，比2024年增加超5000亿元，增长10.2%。另一方面，聚焦餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育等8类主要消费领域，对符合条件的服务业经营主体贷款给予1个百分点的贴息支持，推动降低融资成本，提升消费领域服务水平。截至2025年底，经办机构为超140万户服务业经营主体发放贷款超2万亿元，助力经营主体改善消费基础设施和提升服务供给能力，更好满足人民群众日益增长的高品质服务消费需求。

　　一是发挥政府投资带动引导作用。2025年，新增地方政府专项债务限额4.4万亿元，比2024年增加5000亿元，主要投向交通基础设施、保障性安居工程及城市更新、社会事业、农林水利和生南宫28,南宫注册,南宫网址,南宫平台,南宫娱乐,南宫娱乐官网,南宫娱乐登录入口,南宫官方网站,南宫app,南宫pc,南宫28官网,南宫28平台,南宫28APP,南宫28下载,南宫娱乐城,南宫游戏官网态环保、前瞻性战略性新兴产业基础设施等领域，支持项目超4.8万个，用作项目资本金超3000亿元，助力扩大有效投资。下达中央预算内投资7350亿元，比2024年增加350亿元，重点支持现代化产业体系、现代化基础设施体系、新型城镇化和乡村全面振兴、区域协调发展，以及对外开放、绿色发展、社会民生等领域项目建设，促进地方加快形成实物工程量。安排使用地方政府债务结存限额5000亿元，补充地方综合财力，支持经济大省扩大有效投资。全力做好2025年超长期特别国债发行工作，有力保障“两重”建设和“两新”工作。扎实完成全年国债发行任务。提前下达部分2026年新增地方政府债务限额，保障2026年第一季度重点领域重大项目建设、补充政府性基金财力等资金需求，进一步巩固拓展经济回升向好势头。

　　二是支持基础教育巩固提高。2025年，中央财政安排基础教育相关转移支付2781亿元，比2024年增加93亿元。支持地方落实逐步推行免费学前教育政策，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童给予相应减免，惠及1400万人。巩固完善义务教育经费保障机制，在落实好“两免一补”政策的同时，将义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费补助标准由6000元提高至7000元。支持和引导地方适应学龄人口变化，优化基础教育资源配置，有序增加城镇学位供给，改善学校办学条件。持续实施“特岗计划”、“国培计划”等重点项目，落实好乡村教师生活补助政策，支持和引导地方不断提高农村中小学教师队伍素质。

　　三是推动“一老一小”服务体系更加完善。2025年，中央财政下达资金34.8亿元，支持各地统筹开展特殊困难老年人家庭适老化改造，以及养老机构设施设备更新等福利类工作。启动实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，降低失能老年人养老成本；下达第一批试点补助资金11.6亿元，支持浙江省、成都市等7个地区先行开展项目试点；预拨补助资金109.3亿元，支持补贴项目从2026年1月1日起在全国范围内全面推开。建立实施育儿补贴制度，下达补助资金903.6亿元，支持各地为符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元，并对补贴免征个人所得税，惠及3000多万婴幼儿。组织实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。

　　二是生态系统保护修复扎实推进。支持打好“三北”工程攻坚战，中央财政下达补助资金100亿元，开展林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿等工作。下达重点生态保护修复治理资金100亿元，支持山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，推动构建从山顶到海洋的保护治理大格局；支持实施历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，提升生态系统质量和碳汇能力。下达海洋生态保护修复资金37.8亿元，支持沿海城市陆海统筹、河海联动，全方位、全海域、全过程开展海洋生态保护修复。下达林业草原相关转移支付资金868亿元，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，科学开展大规模国土绿化行动，加强森林资源保护修复和草原生态修复治理，巩固退耕还林还草成果，夯实林草支撑保障体系。

　　一是加强会计法律及准则制度建设实施。加快推动注册会计师法修改，加强新修改会计法普法宣传教育。强化企业会计准则体系建设实施，推进企业财务报表列报准则修订工作，印发企业会计准则解释第19号，试点发布汽车制造业、房地产业、保险业会计核算手册，印发进一步贯彻落实新保险合同会计准则的通知，推动新保险合同会计准则有序实施。首次公布企业会计准则实施情况分析报告，强化准则实施问题监管提示。推进政府会计准则制度体系建设实施，规范地方政府专项债券相关业务会计处理。在全国范围推广应用电子凭证会计数据标准，开展小微企业增信会计数据标准深化试点工作。完善管理会计应用指引体系，印发生命周期成本法、标杆管理等应用指引。印发企业可持续披露基本准则应用指南和气候准则，推动我国可持续披露准则建设从宏观框架向具体议题纵深推进。开展强化行政事业单位内控建设试点及内控评价工作。

　　二是强化财会监督作用。围绕财经领域重大案件查处、严肃财经纪律专项整治、会计评估领域专项监督、预算执行常态化监督等4个领域，扎实开展2025年财会监督专项行动。组织开展中央部门和地方财经纪律重点问题专项整治，严肃查处违规违纪违法行为，强化通报问责和处理处罚，让财经纪律真正‘长牙带电’。聚焦规范财务审计秩序，持续加大会计评估领域监督检查力度，严厉打击财务造假。组织对40家会计师事务所、15家资产评估机构开展执业质量检查，延伸检查127家企业会计信息质量。全年共下达158份行政处罚决定，发布3期《中华人民共和国财政部财会监督检查公告》，公开通报27起典型案例，起到“问责一个、警醒一片、促进一方”的效果。持续开展注册会计师行业典型违规行为常态化治理，持续治理代理记账机构无证经营、虚假承诺等违法违规行为。

　　四是深化国有金融资本管理。深入推进国有金融资本集中统一管理，强化产权管理，优化产权登记流程，规范产权交易管理，建立闭环评价机制，全年审核完成3904户中央国有金融资本产权登记事项。开展金融企业财务管理制度执行情况等专项检查。强化国有金融资本运营监测，按季度动态监测中央金融企业及其各级子公司财务风险指标，促进国有金融资本保值增值。修订金融机构国有股权董事履职保障管理办法、议案审议操作指引等，推动股权董事更好履职。加强和改进国有金融企业薪酬管理。进一步规范国有金融企业选聘会计师事务所行为。深化国有重点金融机构改革。落实全国人大常委会监督任务，报告金融企业国有资产管理情况。截至2024年末，我国国有金融资产总量487.9万亿元，占金融业总资产约八成；国有金融资本权益33.9万亿元，占金融企业权益约六成。